11月17日,，江蘇省召開“以學(xué)促干,、促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好”系列新聞發(fā)布會的第五場——“加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)”專場,，邀請相關(guān)方面負(fù)責(zé)人介紹解讀省政府近日印發(fā)的《關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》）。為積極把握未來發(fā)展主動權(quán),，搶占國際競爭制高點,，助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，《指導(dǎo)意見》發(fā)布一系列重要舉措,，包括突出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源,、推動強企育鏈集群、強化場景應(yīng)用牽引、加大關(guān)鍵要素支撐,、深化產(chǎn)業(yè)開放合作,、創(chuàng)新未來產(chǎn)業(yè)治理等，并提出到2025年,，我省將初步形成“10+X”未來產(chǎn)業(yè)體系,。

優(yōu)先發(fā)力10個成長型未來產(chǎn)業(yè)

當(dāng)前，全球圍繞新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的競爭日趨激烈,，處于風(fēng)口的未來產(chǎn)業(yè)正成為新的競爭焦點,。近年來，蘇州,、南京,、無錫、常州等地圍繞未來產(chǎn)業(yè)出臺多項政策舉措,，搶先布局新一代人工智能,、第三代半導(dǎo)體、基因與細(xì)胞,、氫能與儲能等前沿領(lǐng)域,，以前沿技術(shù)能力供給引領(lǐng)新場景,、創(chuàng)造新需求,，構(gòu)建全鏈條未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為江蘇未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好基礎(chǔ),。

科技創(chuàng)新方面,，省發(fā)改委副主任高清介紹，當(dāng)前,，全省有15所高校擁有未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科38個,；超過75家重點研發(fā)平臺開展未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)研發(fā)和重大項目攻關(guān)；中科南京智能技術(shù)研究院研發(fā)的“問天Ⅰ”類腦超級計算機成功實現(xiàn)約5億神經(jīng)元仿真,，領(lǐng)跑國內(nèi)類腦超算水平,；徐州醫(yī)科大學(xué)CAR-T細(xì)胞產(chǎn)品治療多發(fā)性骨髓瘤有效率、緩解率較國外同類產(chǎn)品提升近一倍,。

另外,，在企業(yè)集聚方面，南京未來網(wǎng)絡(luò)小鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級特色小鎮(zhèn),，集聚上下游應(yīng)用企業(yè)160余家,；蘇州張家港、常熟,，南通如皋等地吸引和培育氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點企業(yè)和機構(gòu)超過300家,，占全國氫能企業(yè)數(shù)量比重超過10%。

為繼續(xù)前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，《指導(dǎo)意見》提出優(yōu)先發(fā)展第三代半導(dǎo)體,、未來網(wǎng)絡(luò),、氫能、新型儲能,、細(xì)胞和基因技術(shù),、合成生物、通用智能,、前沿新材料,、零碳負(fù)碳（碳捕集利用及封存）、虛擬現(xiàn)實等10個成長型未來產(chǎn)業(yè),，超前布局量子科技,、深海深地空天、類人機器人,、先進核能等一批前沿性未來產(chǎn)業(yè),，明確構(gòu)建“10+X”未來產(chǎn)業(yè)體系?！巴瑫r,，我們將持續(xù)多方向、多路徑開展不確定性未來技術(shù)預(yù)研,，根據(jù)未來產(chǎn)業(yè)實際發(fā)展情況及時更新和擴充重點發(fā)展方向,。”高清介紹,，《指導(dǎo)意見》明確到2025年,，建設(shè)10個未來產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）研究院、未來技術(shù)學(xué)院,、未來產(chǎn)業(yè)科技園等平臺載體,，引育50個未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊），重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從小到大,、從無到有，初步形成“10+X”未來產(chǎn)業(yè)體系,。

“關(guān)鍵變量”成為“最大增量”

科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要源泉和動力,，是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“最初一公里”。培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)要牢牢抓住這一“關(guān)鍵變量”,，使之成為“最大增量”,。《指導(dǎo)意見》提出,，圍繞未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,，探索建設(shè)“應(yīng)用基礎(chǔ)研究特區(qū)”，每年實施15個以上前瞻技術(shù)研發(fā)項目，加快培育建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)研項目,，提升未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源能力,。

近日，記者走進中科南京軟件技術(shù)研究院“開源軟件供應(yīng)鏈重大基礎(chǔ)設(shè)施”現(xiàn)場,，科研人員正在進行設(shè)施基礎(chǔ)平臺系統(tǒng)調(diào)試,。該項目旨在突破軟件領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，建設(shè)國內(nèi)首個開源軟件采集存儲,、開發(fā)測試,、集成發(fā)布、運維升級一體化設(shè)施,。

和中科南京軟件技術(shù)研究院同在南京麒麟科創(chuàng)園的,，國際首套“百兆瓦級先進壓縮空氣儲能技術(shù)研發(fā)與集成驗證平臺”正在抓緊建設(shè)，預(yù)計2025年可正式投入運行,。國家能源大規(guī)模物理儲能技術(shù)研發(fā)中心主任,、中科南京未來能源系統(tǒng)研究院儲能團隊負(fù)責(zé)人陳海生介紹，平臺選擇落戶南京的原因之一,，是這里創(chuàng)新氛圍活躍,，支持和培育戰(zhàn)略科技力量的政策發(fā)力早、力度大,。

進一步激發(fā)創(chuàng)新活力,，還需營造未來技術(shù)研發(fā)敢闖敢試、不畏失敗的創(chuàng)新環(huán)境,，《指導(dǎo)意見》明確要優(yōu)化完善容錯機制,?！皩衅髽I(yè),、高校、科研院所等在原創(chuàng)技術(shù)研究,、新興產(chǎn)業(yè)投資,、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化過程中，因不確定性,、難預(yù)測因素未達到預(yù)期效果或造成損失,，相關(guān)負(fù)責(zé)人已履行應(yīng)盡職責(zé)、決策和實施程序符合規(guī)定,、并未謀取個人非法利益的,，給予責(zé)任豁免或減輕責(zé)任?！备咔灞硎?。

企業(yè)是科技創(chuàng)新的核心主體，只有做大做強經(jīng)營主體，才能發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè),?！吨笇?dǎo)意見》提出，要加強本土創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),、專精特新“小巨人”企業(yè)培育,，著力引進高成長性創(chuàng)新型企業(yè)，加快構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)矩陣,。

以要素保障助力產(chǎn)業(yè)“風(fēng)繼續(xù)吹”

“要圍繞創(chuàng)新要素構(gòu)建自由流動的統(tǒng)一市場,，提升要素配置效率，推動各類資源要素向未來產(chǎn)業(yè)集聚,?！备咔褰榻B，《指導(dǎo)意見》在人才引培方面,，提出要研究制定未來產(chǎn)業(yè)核心人才庫和緊缺人才圖譜,，加大產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)領(lǐng)軍人才“頂尖人才支持計劃”“雙創(chuàng)計劃”和省“333工程”等對未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域的支持力度。

未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要以開放的姿態(tài),，積極尋找國內(nèi)外互補資源,，通過開放合作完善產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，增強競爭優(yōu)勢,?！吨笇?dǎo)意見》提出，充分利用長三角科技創(chuàng)新合作機制,，深化長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān),，探索構(gòu)建跨區(qū)域未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展體系。

近日,，長三角三省一市科技主管部門共同發(fā)布10項“長三角科技創(chuàng)新共同體協(xié)同創(chuàng)新典型實踐案例”,。江蘇牽頭先行先試的就占到三席：“高速大容量存儲器檢測公共服務(wù)平臺”“超算互聯(lián)網(wǎng)”“高效低碳燃?xì)廨啓C試驗裝置”。其中,，“高速大容量存儲器檢測公共服務(wù)平臺”集結(jié)了包括無錫中微騰芯電子公司在內(nèi)的多家科研機構(gòu)和科技企業(yè),。

“共同體的各成員單位覆蓋了芯片設(shè)計、晶圓制造,、封裝測試,、系統(tǒng)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)制定等產(chǎn)業(yè)鏈,?！睙o錫中微騰芯電子公司總經(jīng)理張凱虹介紹，大家在各自領(lǐng)域已深耕多年,，因此可以充分利用已有資源,，為共建平臺添磚加瓦,。

“政府是培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)不可或缺的力量，要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)推動作用,?！备咔褰榻B，《指導(dǎo)意見》要求,，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面,，強化未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計，共同推進未來產(chǎn)業(yè)重大問題研究,、重大事項決策和重點工作部署,。《指導(dǎo)意見》還明確要強化未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)監(jiān)測和分析研究,，定期發(fā)布未來產(chǎn)業(yè)運行情況報告,，對培育未來產(chǎn)業(yè)工作成效明顯地方，給予督查激勵表彰,，經(jīng)驗做法在全省復(fù)制推廣,。

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